昆明市盤龍區通過從服務內容、辦事流程、跟蹤反饋、結果評價等方面不斷探索實踐,加大選派科級領導幹部到政務服務一線“坐窗口”聯繫服務群眾力度,多措並舉打造政務服務品牌,切實解決聯繫服務群眾“最後一公里”問題。
  為老百姓辦事多了、快了,當然會受到百姓好評,同時也引來更多關註,其經驗和做法受到省、市有關部門肯定,被稱為政務服務“盤龍模式”,盤龍區政務服務中心也先後榮獲“全國巾幗文明示範崗”、“昆明市政務服務優秀單位”等榮譽,省內外先後有170餘批(次)2100多人(次)到現場觀摩教學。
  “六不”規定
  對於政務服務,盤龍區提出“六不”規定,全力打造一個“為民便民利民”服務平臺。
  “不粗不漏”做到服務精細。“不粗”——如在區政府公眾信息服務網、中心大型電子顯示屏、電子網絡工作平臺及電子觸摸屏上進行公示,達到了服務標準明確統一,服務過程有效受控的效果,實現管理不粗放。“不漏”——區委、區政府構建了以區政務服務中心為核心,12個街道為民服務中心為依托,97個社區為民服務站為輻射的“三級為民服務體系”,形成了“上聯機關、下聯村社、齊抓共管、為民利民”的為民服務新格局,推進政務服務向基層延伸和縱向發展;推動幹部力量下沉、服務下傾,形成了“群眾動嘴、幹部跑腿”全程監督的政務服務新局面,方便了群眾和企業,使便民、為民、利民不漏一個層級。
  “不少不多”做到管理規範。 “不少”——為了使政務服務中心真正成為便民為民利民的服務窗口,中心全面落實“兩集中、兩到位”。全區有審批事項的單位全部進駐中心,所有審批項目全部進入中心辦理,進入率100%,做到應進必進,一個都不能少。“不多”——將11項審批事項下放街道為民服務中心和社區為民服務站,做到應減必減,一個都不能多。
  “不推不拖”做到運行高效。“不推”——如按照首問負責制的要求,實行首席代表和AB角制,並制定行政授權決定書,對進駐中心的工作人員充分授權;下發授權委托書,明確授權範圍、授權辦理事項,窗口首問負責人充分履行工作職責,對受理事項認真辦理,不能無故推諉。“不拖”——做到簡化審批手續、減少審批環節,壓縮辦結期限,根據辦件的實際,確定合理的承諾期限,並向服務對象進行公開承諾,做到限時辦結,一件也不能拖。
  由於“六不”規定推行,政務服務質量提升,用辦事人員的話說就是:“沒有最好只有更好!”
  “到政府辦事,越來越方便了! ” 6日,記者在盤龍區政務中心採訪,一位受訪者說出了他的感受。
  盤龍區政務服務管理局局長侯萍介紹,今年開展群眾路線教育實踐活動,按照“流程最少、時間最短、服務最佳”的要求,盤龍區提出做好審批項目精簡壓縮工作,通過對審批事項進行梳理,今年以來,又取消審批項目18項,優化辦事程序48項,減少審批環節59項,壓縮時限事項56項。全區現有審批事項207項,其中:行政許可項目71項,非行政許可項目25項,管理服務項目111項,平均辦結時限提速了30%。
  一方面行政審批項目越壓越少,一方面進入政務中心的窗口越來越多。
  今年,盤龍區政務中心在原有窗口的基礎上,增加了規劃、消防等職能部門的窗口。以前辦理規劃的事宜,群眾要到昆明市規劃局辦事,今年盤龍政務中心裡增設了規劃窗口,主要工作是接待群眾咨詢,向群眾宣傳相關的政策法規。
  在民政窗口,為了迎接今年5月20日的新婚登記高峰,窗口提供“預約服務”,提前1個月新人就可以來窗口填表登記,到了那天就能直接“領證”,不用擁擠搶號。
  “論硬件條件,盤龍區政務中心的辦公條件最艱苦,但論服務,很多人都要蹺起大拇指。”用侯萍的話說,盤龍政務服務沒有最好,只有更好。政務中心要求全體辦事人員“不推不拖”做到運行高效。  (原標題:昆明盤龍區建立健全為民服務長效機制)
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